اعلان 1 اعلان 1 اعلان 1 اعلان 1 اعلان 1 اعلان 1


باب امل في نقض القرار السامي

الموضوع في 'ملتقى حقوق المعلمين والمعلمات' بواسطة قلم زائر, بتاريخ ‏2009-05-29.


  1. قلم زائر

    قلم زائر تربوي جديد عضو ملتقى المعلمين

    770
    0
    0
    ‏2009-03-15
    معلمه
    أثناء تصفحي منتدى مركز الدراسات القضائية التخصصي - قضاء
    وجدت موضوع بعنوان
    الفرق بين كلمن: الأمر الملكي، القرار السامي، والمرسوم الملكي
    كاتبه المحامي عمر الأزهري
    ونصه :

    من المقرر أن نظام الحكم هو النظام الأعلى والمهيمن على جميع أنظمة وسلطات الدولة – أي دولة – فهو يبين شكل الدولة وسلطاتها ووظيفة كل سلطة ويرسم الحقوق والواجبات ، والعلائق بين الدولة والفرد .

    وحيث أن المادة 44 من باب سلطات الدولة من هذا النظام تنص بالآتي ( تتكون السلطات في الدولة من؛ السلطة القضائية / السلطة لتنظيمية / السلطة التنفيذية وتتعاون هذه السلطات في أداء وظائفها وفقاً لهذا النظَام .. والملك هو مرجع هذه السلطات ) . وعلى ذلك ، افلعبرة بما يصدر عن الملك من اعمال ، ليس بشخصه، - أنما بمركزه النظامي حين يصدر عنه عمل معين .
    وبهذا المثابه؛ متى صدر العمل من الملك بصفته رئيس السلطة القضائية ، فهذا العمل عمل ( قضائي ). ومتى صدر العمل من الملك بصفته رئيس السلطة التنظيمية ( مجلس الوزراء ) ، فهذا العمل عمل ( تنظيمي / تشريعي ) ، يصدر دائما بمسمى ( مرسوم ملكي ) . ومتى صدر العمل من الملك بصفته رئيس السلطة التنفيذية ( المقام السامي )، فهذا العمل هو عمل ( إداري ) ، يصدر دائما بمسمى ( قرار سامي ) . نطالع أحد أحكام ديوان المظالم - في هذا الخصوص - رقمة 149/ت /1 لعام 1413 بالآتي ( ... أعمال السيادة التي تخرج عن اختصاص الديوان هي الأعمال والتدابير التي تصدر عن ولي الأمر باعتباره سلطة حكم لا سلطه إدارة )

    أما أمر ولي الأمر فهو- (فقط) - ما يصدر عن الملك بمسمى ( أمر ملكي )

    وترتيبا على ما تقدم نخلص الى قاعدة مفادها:( الامر الملكي وسيلة تعبير ولي الامر عن إرادته بصفته سلطة حكم، بينما القرار السامي من الاعمال الإدراية التي يقوم بها ولي الامر بصفته رئيس الإدارة المحلية " السلطة التنفيذية " اما النظام فهو ما يصدر بمرسوم ملكي بعد وضعة من قبل السلطة التنظيميه، وعلى ذلك لا يجوز أن يخالف نص نظامي قاعدة من قواعد نظام الحكم ، ولا يجوز ان يخالف القرار السامي احكام النظام، لانه وان كان الملك هو من يصدر المرسوم الملكي والقرار السامي- الا ان المبدأ ؛ عندما يقرر ولي الامر قاعدة نظامية، لا يملك ان يخالفها بقرارات إدارية أو فرديه- وان كان يملك الغاء او تعديل القاعدة النظامية بنص نظامي آخر.فهناك اختلاف جوهري يفصل بين اللوائح والقرارات وبين الانظمة، فالأولي من صنع الإدارة، والثانية من صنع سلطة أخرى مستقلة عن الادراة وتسمو عليها وهي السلطة التنظيميه ويترتب على هذا الفارق العضوي نتائج هامة ، أهمها ؛ الالتزام بالنظام التزام مطلق) .


    نستفيد من هذا المقال أن قرار اللجنة الوزارية والقرار السامي
    مخالفان للقاعدة النظامية فيما يخص سلم رواتب المعلمين
    لذلك القرار السامي الصادر بشأن قضيتنا مخالف للقاعدة النظامية
    نأمل أن يستفيد من هذة النقطة محامينا في مرافعته القادمة.
     
  2. عوض الحارثي

    عوض الحارثي عضو مجلس إدارة الموقع عضو مجلس الإدارة

    4,918
    0
    36
    ‏2008-01-13
    معلم
    بارك الله فيك وإن شاء الله حقوقنا ستعود بحول الله وقوته
     
  3. kkaa123

    kkaa123 عضوية تميّز عضو مميز

    ‏2008-06-09
    معلم
    شكرا لك
    وعندي احساس أنك في يوم بتحولي لمحامية ........

    ما شاء الله كل علومك المادة والقرارات والتعاميم

    يارب كل الجهود تكلل بالنجاح
    ياااااااااااااااااااا رب
     
  4. قلم زائر

    قلم زائر تربوي جديد عضو ملتقى المعلمين

    770
    0
    0
    ‏2009-03-15
    معلمه
    أبو الحارث شكرا لك

    نطالع أحد أحكام ديوان المظالم - في هذا الخصوص - رقمة 149/ت /1 لعام 1413 بالآتي ( ... أعمال السيادة التي تخرج عن اختصاص الديوان هي الأعمال والتدابير التي تصدر عن ولي الأمر باعتباره سلطة حكم لا سلطه إدارة )

    أما أمر ولي الأمر فهو- فقط - ما يصدر عن الملك بمسمى ( أمر ملكي )

    هذة أيضاً نقطة مهمه على اعتبار أن الديوان لا ينظر بالأوامر الملكية
    التي تصدر عن ولي الأمر باعتباره سلطة حكم لا سلطه إدارة
    أما القرار السامي ينظر به بأعتباره سلطة إدارية
    لذلك الديوان أن كانت فعلا لديه الرغبه في نقض الأمر السامي
    فهي من ضمن صلاحياته حسب مافهمته من هذا النص.
     
  5. ابومشاري111

    ابومشاري111 تربوي جديد عضو ملتقى المعلمين

    218
    0
    0
    ‏2009-01-17
    معلم
    بارك الله فيك وبمشيئة الله تعود الحقوق لأصحابها
     
  6. طلال777

    طلال777 مشرف سابق عضو ملتقى المعلمين

    330
    0
    0
    ‏2008-10-14
    معلم
    جزاك الله خير
     
  7. قلم زائر

    قلم زائر تربوي جديد عضو ملتقى المعلمين

    770
    0
    0
    ‏2009-03-15
    معلمه
    شكرا لك رغم انها مهنة طموحي ولكن وضعنا يختلف ليتحول الطموح لشي أخر لم نكسب من وراءه غير هذا الهم نسأل الله أن يفرج همنا.
     
  8. ذاهبه ل62

    ذاهبه ل62 تربوي جديد عضو ملتقى المعلمين

    452
    0
    0
    ‏2009-04-13
    معلمة
    نستفيد من هذا المقال أن قرار اللجنة الوزارية والقرار السامي
    مخالفان للقاعدة النظامية فيما يخص سلم رواتب المعلمين

    لذلك القرار السامي الصادر بشأن قضيتنا مخالف للقاعدة النظامية
    نأمل أن يستفيد من هذة النقطة محامينا في مرافعته القادمة.


    الف شكر على التوضيح المطمئن0
     
  9. Naaa$$eeeR

    Naaa$$eeeR عضوية تميّز عضو مميز

    1,169
    0
    0
    ‏2009-01-28
    معلم
    نقاط مهمة وحساسة
    ولا أظنها سوف تغيب عن المحامي أحمد المالكي أو القاضي .
    ونرجو اطلاع المحامي عليها من باب ( التأكيد )
    وشكراّ لكِ على أهتمامك وملاحظاتك المهمة
     
  10. الواهبي

    الواهبي تربوي جديد عضو ملتقى المعلمين

    64
    0
    0
    ‏2009-01-23
    مرشد طلابي
    بارك الله فيك وإن شاء الله حقوقنا ستعود بحول الله وقوته
     
  11. ۞ البصمة ۞

    ۞ البصمة ۞ تربوي جديد عضو ملتقى المعلمين

    147
    0
    0
    ‏2009-01-20
    ماشاء الله
     
  12. atef2009

    atef2009 تربوي عضو ملتقى المعلمين

    160
    0
    16
    ‏2008-12-18
    معلم
    شكرًا وجزيتم خيرًا
     
  13. الراتب المظلوم

    الراتب المظلوم تربوي جديد عضو ملتقى المعلمين

    553
    0
    0
    ‏2008-06-22
    معلم
    ويوم ما قال بومتعب الله يخليه

    أنا من دون شعبي ولا شي

    إذا في منظور حبيب القلوب
    رضا الشعب هو غاية السلطات والملك هو مصدر السلطات


    أحتكم علي ابن أبي طالب كرم الله وجهه إلى شريح القاضي في درع ضد يهودي وحكم القاضي لليهودي
    وقبل خليفة المسلمين رضي الله عنه بحكم القاضي ولم ينقضه
     
  14. CHANEL..

    CHANEL.. مراقبة عامة مراقبة عامة

    3,262
    0
    36
    ‏2009-03-17
    معلمة
    صوره للمحامي

    بارك الله فيك
     
  15. aboanas990

    aboanas990 عضوية تميّز عضو مميز

    381
    0
    0
    ‏2008-02-04
    معلم
    شكرا لك على هذه الإضافات المهمة ولكن ...
    نعرف أن النظام الأساسي للحكم يقع في المرتبة الأولى للأنظمة ولكن ماذا عن القرارات ؟
    الأمر الملكي والقرار السامي لها حجيتها أمام القضاء أكثر من الأنظمة التي وضعها ولي الأمر وإلا لما أوجد نظام يحظر الطعن في الأعمال السيادية في نظام القضاء ..فكل الأعمال والأقوال التي تصدر عن الملك تعتبر في المرتبة الأولى من حيث قوتها بالنسبة للقضاء ...وأما بالنسبة لاعتبار القرار السامي بصدوره كسلطة إدارة والأمر الملكي كسلطة حكم فهذا لايفيد إلا إذا كان هنالك أمرين متناقضين ولايجوز لنا أن نقدح ونطعن في أمر بل المفترض الاحتجاج بالأمر الآخر المناقض للأول عند ذلك يتم التفضيل بحسب هذه التقسيمات قضائيا ...وأما بالنسبة لوضع قضية المعلمين والمعلمات فلا يحتوي إلا على قرارين ساميين أولهما تشكيل اللجنة الوزارية والثانية توصيات اللجنة الوزارية بالتحسين لأقرب راتب وأنظمة الخدمة المدنية وكما قلنا سابقا أن الأمر السامي أقوى من كل الأنظمة التي شرعها ولي الأمر لأنها إرادة الملك بإعطاء هذا الحق أو عدم إعطاؤه ..
     
  16. سلطــــــان

    سلطــــــان تربوي جديد عضو ملتقى المعلمين

    439
    0
    0
    ‏2008-11-15
    معلـــم
    بارك الله فيك أختي الفاضلة
     
  17. نبض قلم

    نبض قلم تربوي جديد عضو ملتقى المعلمين

    704
    0
    0
    ‏2008-10-05
    معلم
    مجهود رائع

    الله يعطيك مليون عافية
     
  18. ماجد الشدوي

    ماجد الشدوي عضوية تميّز عضو مميز

    2,358
    0
    0
    ‏2008-12-19
    معلم
    نقاط مهمة وحساسة
    ولا أظنها سوف تغيب عن المحامي أحمد المالكي أو القاضي .
    ونرجو اطلاع المحامي عليها من باب ( التأكيد )
    وشكراّ لكِ على أهتمامك وملاحظاتك المهمة
     
  19. ماجد الشدوي

    ماجد الشدوي عضوية تميّز عضو مميز

    2,358
    0
    0
    ‏2008-12-19
    معلم
    نتمنى من الإدارة الاتصال بالمحامي والمشاركة في هذا الموضوع بالذات ..

    شكرا قلم زائر
     
  20. مطالب

    مطالب تربوي جديد عضو ملتقى المعلمين

    182
    0
    0
    ‏2008-09-09
    معلم
    الأخت الفاضلة

    شكرا من الأعماق

    ودائما أقول : أن الوقت في هذه القضية كلما زاد زادت معه مآزق الوزارة أو على الأصح مآزق الظلم

    هذا من باب التشريعات المحلية والتنظيمية ووجدنا كما تفضلت ثغرات!!!

    أما من باب التشريع الديني فهو كما هو معلوم بنص الأدلة من كتاب الله وسنة نبيه ظلم بين لإنه قام على أكل حق العامل والتحايل على النظام ومخالفة ولي الأمر

    ومن باب التشريعات الدولية سيجد من يبحث ألف مادة تنص على حقوق الموظف والوفاء بالعقد واحترام النظام وتطبيقه

    بل ربما وصلنا إلى ما هو أكبر من ذلك وهو نظام التعويضااااااااات

    تعويضات عن الأضرار المادية باختلاف قيمة الريال أو الولار هذه الأيام عن عشر سنوات مضت

    وكذلك عن الأضرار المعنوية وهذه تصرف لها عادة مبالغ طائلة - كما نقرأ - باعتبار التحايل والضغوط النفسية التي عانى ويعاني منها الموظفون طيلة هذه الاعوام ربما تصل مئات الألوف أو مليون دولار للشخص الواحد.

    أما بخصوص ما قلت فهو نقطة نظام يجب أن يقف عندها كل أحد من القاضي والمحامي والخصم

    والسؤال هو ,,هل نحن فعلا مؤهلين لاحترام النظام الذي نضعه ؟

    وأين ذلك من أساس القضية بتعيين المعلمين والمعلمات طيلة هذه الأعوام بمخالفة صريحة ودون الاستناد لمادة نظامية ؟

    المآزق كثيرة وستزداد يوما بعد يوم ,,,ما دامت هذه الجهات تصر على ظلم هذه المئات من الألوف

    وصدق من قال : لن يضيع حق وراه مطالب